为合理定位四级法院民事审判职能，《最高人民法关于调整中级人民法院管辖第一审民事案件标准的通知》于2021年10月1日开始实施，涉及重大利益关系的部分民商事案件“下沉”到基层人民法院审理。级别管辖调整以来，自流井法院共审理“下沉”民商事案件23件，居全市基层法院第一位。为有效保证案件公正、高效审理，自流井法院坚持诉前服务、诉中聚力、诉后保障，全力做好“下沉”案件审理“加法题”。

一、诉前服务，推动“下沉”案件前端化解

强化“下沉”案件识别。为保障级别管辖调整后立案工作顺利推进，及时对立案庭工作人员学习培训，立案部门识别为“下沉”案件的，定期报审管部门进行再次识别标识，采取“立案+审管”双线识别模式，建立完善案件台账，为审判态势研析提供准确依据。推动“下沉”案件调解。将“下沉”案件纳入诉前调解范围，级别管辖调整以来，通过人民调解平台成功调解20件标的额在二千万以上民事案件，调解成功率达45.62%，同时依托我院在辖区内设立的33个诉源治理工作站和法律服务点，以人民调解、行业调解、司法调解相结合，部分“下沉”案件实现化解在萌芽、化解在基层，从源头上减少了诉讼增量。主动提供法律服务。从受案情况分析，“下沉”案件集中在建设工程、金融等领域，为提高矛盾化解精准性，我院以“为群众办实事”示范法院创建活动、“千名政法干警进网格”活动为契机，开展“法耘兴企”专项活动，紧紧围绕服务市场主体，着力开展“法律三进”工作，主动提供更优质、更便捷的法律服务，为企业纾困解难。

二、诉中聚力，提升“下沉”案件办理质量

深化繁简分流提效率。对“下沉”案件采用“类案+综合”分案模式，除诉前保全案件由简案团队办理，其余“下沉”案件均属繁案，由繁案团队办理，同时坚持院庭长带头办理疑难复杂案件，60%以上“下沉”案件均由院庭长作为承办人，2022年全部案件平均在院审理天数缩短为44.41天，各项重点指标均稳步提升。强化监管督促严程序。“下沉”案件一律纳入“四类案件监管”，立案阶段未识别并标注的，由承办法官依权限及时标注。审管部门加强“下沉”案件审限变更事由实质审查，严格按照审限精细化细则要求，对因同一事由多次申请变更或时间节点变更次数3次以上的案件提级到院领导审批，对一年以上长期未结案件每月逐案报告进展、打算，规范办案流程。强化统一法律适用。加强与上级法院的联系沟通，强化条线指导，开展全方位、多渠道的业务培训，弥补缺乏“下沉”案件审理经验的不足，召集专业法官会议、审委会前应进行类案检索，统一裁判标准，坚持将“下沉”案件一律纳入常规“三评查”范畴，切实保障案件办理质量，减少廉政风险，级别管辖调整以来，“下沉”案件服判息诉率达87%，未发生信访情况。

三、诉后保障，推动“下沉”案件实质化解

加强释法说理。要求法官全流程、多环节做好释法答疑工作，积极督促当事人主动履行，避免产生信访或衍生案件。同时开通“下沉”案件执行绿色通道，推动矛盾纠纷及时实质化解。注重总结提炼。业务部门注重对“下沉”案件审理经验归纳总结提炼，形成可推广复制的经验举措，研究室加强类型化梳理案件，打造典型案例，共报送相关信息、案例、报告10余篇，积极展现改革试点情况。主动融入社会治理。“下沉”案件标的额大、法律关系复杂，其办理情况一定程度展现了辖区法治化营商环境的程度，自流井法院积极推动试点纳入地方改革发展大局，主动汇报审理“下沉”案件的情况和困难，争取党委政府及相关部门支持，多方合力化解纠纷。